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26.种子法的出台和修订

发布日期:2022-08-16 17:15:15

讲授课程:农艺与种业研究进展  讲授章节:第一讲 子产业发展面临的机遇与挑战

切入点:农作物种子是农业科技进步的基础和重要载体,种业是提升农业竞争力的关键。农业发展要以种为先,进一步提升种业的基础性、核心性、战略性作用。适时修订《种子法》对做大做强种业,转变农林业发展方式,发展现代农林产业,促进农民增收具有重要意义。特别是扩大了植物新品种知识产权权利保护范围,延伸了保护环节,提高了保护水平,加大了保护力度,用制度导向激发原始创新活力。

讲授目的及效果:激励培养学生不惧困难、认真钻研的严谨科学精神,以及崇尚科学、热爱科学、知农爱农、不惧困难的探索精神,争做新一代育种创新人才。


新修订《种子法》由全国人民代表大会常务委员会2021年12月24日通过。新修订《种子法》的变化有四大重点:(1)为加强植物新品种知识产权保护,维护品种权人的合法权益,借鉴国际通行做法,新法扩大了植物新品种权的保护范围及保护环节,将保护范围由授权品种的繁殖材料延伸到收获材料,将保护环节由生产、繁殖、销售扩展到生产、繁殖和为繁殖而进行处理、许诺销售、销售、进口、出口、储存等。(2)为激励育种原始创新,从源头上解决种子同质化严重问题,建立了实质性派生品种制度,明确实质性派生品种可以申请植物新品种权,并可以获得授权,但对其以商业为目的利用时,应当征得原始品种的植物新品种权所有人的同意。(3)为提高对侵害植物新品种权行为的威慑力,新法加大了惩罚性赔偿数额。将生产经营假种子行为的有关罚款数额由“一万元以上十万元以下”提高到“五万元以上五十万元以下”;将生产经营劣种子行为的有关罚款数额由“五千元以上五万元以下”提高到“二万元以上十万元以下”。(4)加强了种质资源保护。新法在国家有计划地普查、收集、整理、鉴定、登记、保存、交流和利用种质资源这一条文中,专门提到重点收集珍稀、濒危、特有资源和特色地方品种。

在教学组织上,由作物种子同质化问题引入,引导学生对植物新品种知识产权保护、育种原始创新激励、粮食安全保障形势的思考。通过课堂讨论,引导学生聚焦植物新品种知识产权保护,提高法治化水平,明白保护好品种知识产权和科研人员研发积极性,就是保护种业创新的原动力,也是实现种业振兴的关键所在。在思政育人上,通过国家严厉打击假冒伪劣、套牌侵权等违法犯罪为案例教学、小组讨论,营造尊法学法守法用法的良好氛围,培养法治思维,正确理解依法行使权利和履行义务,不断提升法治素养。

通过教学,推广了农业知识产权的理念,尤其是涉及国家粮食安全及老百姓饭碗的种业知识产权保护,使同学们认识到我国种业知识产权保护进入新时代。